In september wordt ieder jaar een voorlopig macrobudget vastgesteld voor het betalen van bijstandsuitkeringen in het jaar daarop. Dit is gebaseerd op het aantal bijstandsgerechtigden dat er naar verwachting dat jaar zal zijn. Dit bedrag wordt vervolgens via een ingewikkeld zogenaamd objectief verdeelmodel over de gemeenten verdeeld. In september van het lopende jaar wordt op basis van de meest recente conjuncturele inzichten het definitieve budget voor dat jaar vastgesteld.

Onlangs zijn dus de definitieve budgetten voor dit jaar vastgesteld. Op basis van de nieuwe inzichten is besloten   het   macrobudget  7%  lager vast te  stellen dan  het  voorlopige macrobudget. 'Dan zou je verwachten dat de budgetten van de verschil­lende gemeenten ook met 7% naar beneden gaan,' legt Martin Heekelaar, beleidsmedewerker van Divosa uit. 'Dit blijkt met het geval. Ik ken een gemeente die opeens 20% minder krijgt', zegt hij.

 

Eén oorzaak is waarschijnlijk dat de variabelen in het model geactualiseerd zijn, en dat was niet voorzien.' Vorig jaar heeft een aantal snel uit­dijende gemeenten als Zoetermeer en Almere aan de bel getrokken,  zij vonden dat het verdeelmodel onvoldoende rekening hield met groeigemeenten. Eén van de variabelen in het model is namelijk het aantal in­woners dat een gemeente heeft. Hier­bij werd gekeken naar het aantal in­woners op een bepaald rekenmoment en niet naar het actuele aantal inwo­ners. Afgesproken is toen dat er bij het vaststellen van de definitieve budgetten gekeken zou worden naar de actuele inwonertallen. Volgens Heekelaar is dit echter niet het enige cijfer dat geactualiseerd is. Volgens hem zijn alle variabelen geactuali­seerd. Hierdoor is er een heel andere verdeelsleutel ontstaan.