Stabiel, Betrokken, ChristenUnie - Programma gemeenteraadsverkiezingen Enschede 2010-2014
Inleiding naar downloadpagina
Christelijk-sociaal
De gemeenteraadsverkiezingen zijn in aantocht! Op Deo Volente woensdag 3 maart 2010 is het weer zover en mag u gebruik maken van uw recht om uw stem uit te gaan brengen. De ChristenUnie is er dan ook voor u! Juist in moeilijke tijden willen wij als christelijk-sociale partij de handen uit de mouwen steken en ons inzetten voor u en voor Enschede. Dat doen wij vanuit onze christelijke overtuiging en vanuit onze betrokkenheid bij de samenleving.
Binnen het sterk in beweging zijnde politieke veld, waar partijen in één klap veel zetels kunnen winnen en ook in één klap weer veel zetels kunnen verliezen, geldt de ChristenUnie als een stabiele en betrokken partij. Ook al wisselen onze vertegenwoordigers, onze lijn blijft hetzelfde. Dat komt omdat we ons bij de keuzes die we maken funderen op de Bijbel. Het geïnspireerde en inspirerende Woord van God, dat ook voor het politieke leven zoveel wijsheid bevat. Dankzij dat anker en kompas zijn wij niet rechts en zijn wij niet links, maar zijn wij christelijk-sociaal.
Dit houdt concreet in dat wij de komende periode willen staan voor: 1. een dienstbare overheid, 2. een duurzame leefomgeving en 3. een bloeiende samenleving.
1. Dienstbare overheid
De gemeente staat van alle overheden het dichtst bij de burger. Voor zaken die de burger direct raken is dit het beste niveau van uitvoering en verantwoording. Het is een kerntaak van een dienstbare overheid om criminaliteit en overlast tegen te gaan. Veiligheid is een cruciale voorwaarde voor een samenleving. De gemeente moet dan ook staan voor een duidelijke handhaving van wetten en normen. Voor een dienstbare overheid is verder, juist in deze tijd, een stevig en stabiel beleid op sociaal-economisch en financieel terrein van groot belang. Daarbij willen wij ook aan de lange termijn denken.
2. Duurzame leefomgeving
De ChristenUnie hecht een bijzondere waarde aan een duurzame leefomgeving. Wij willen als goede rentmeesters op een verantwoordelijke, duurzame manier omgaan met de schepping. Dat bepaalt onze keuzes op terreinen als wonen en leven, natuur en economie. Verschillende belangen zoals groen, water, wonen en wegen overvragen de beschikbare ruimte. Daarom is het belangrijk dat de overheid duidelijke ruimtelijke keuzes maakt waarbij kwaliteit gaat voor kwantiteit.
3. Bloeiende samenleving
De ChristenUnie heeft oog voor mensen en hun welzijn. Niemand leeft voor zichzelf en niemand mag aan zijn eigen lot worden overgelaten. We geloven dat mensen tot bloei komen als ze zich voor elkaar verantwoordelijk voelen en zorg dragen voor elkaar. We zetten ons daarom in voor jeugd en gezin, zorg en welzijn. De ChristenUnie wil onmenselijke situaties van verslaving, armoede en eenzaamheid tegengaan en voorkomen.
Stabiel, Betrokken, ChristenUnie
De ChristenUnie is een stabiele partij die verantwoordelijkheid op zich kan en wil nemen en bereid is om verantwoordelijkheid te geven. Wij zijn een betrouwbare partij met een boodschap waarop mensen kunnen bouwen, zeker ook in tijden van crises.
Daarnaast zijn wij een betrokken partij die dicht bij mensen wil staan en gericht is op samenwerken. Wij zijn een partij die dienstbaar wil zijn aan de samenleving en zich inzet voor een duurzaam en bloeiend Enschede.
Echter, de overheid heeft niet alles in de hand. De politiek kan niet alles oplossen. We hebben elkaar nodig. Samen kunnen we iets moois van Enschede maken. Wij zullen daar ook de komende periode van onze kant weer alles aan doen, daar kunt u van op aan.
Een terugblik op de periode 2006-2010
Voor we onze visie voor de komende periode verder uitwerken, willen we eerst terugkijken op de afgelopen periode. Bij de verkiezingen van maart 2006 haalde de ChristenUnie meer stemmen dan vier jaar daarvoor. Maar ondanks deze winst moesten we, vanwege de hogere opkomst, een zetel inleveren en kwamen we met twee zetels als oppositiepartij in de gemeenteraad terug.
In de afgelopen vier jaar zijn we uitgegaan van ons eigen programma en hebben we geprobeerd onze doelen te realiseren door constructief oppositie te voeren. Door met eigen voorstellen te komen, is het ons gelukt extra ondersteuning te realiseren voor mantelzorgers, de Buurtkamers in Enschede Zuid (die eenzaamheid bestrijden en integratie bevorderen) open te houden, een steunpunt vrijwilligers te laten starten, aandacht te krijgen voor de zorg voor ex-gedetineerden en duidelijkere kaders te stellen voor het wijkwelzijnswerk. De overdekte fietsenstalling bij het Centraal Station, een van de speerpunten in onze vorige campagne, werd recentelijk voltooid.
Daarnaast hebben we ons ingezet voor de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. We hebben geregeld aandacht gevraagd voor verkeersveiligheid op o.a. de Vliegveldweg, de Knalhutteweg, het Oosterveld en de Horstlindelaan, ter hoogte van het terrein van voetbalvereniging Achilles. Meerdere keren heeft dit geleid tot aanpassingen van de situatie.
De ChristenUnie is van mening dat er in de afgelopen vier jaar te veel woningen werden gebouwd. Herhaaldelijk hebben we geprobeerd de hoge ambitie bij te stellen, wat pas lukte na de kredietcrisis. We hebben verder bedongen dat minimaal 30% van de nieuwe woningen levensloopbestendig moet zijn. Hierdoor kunnen mensen langer in hun wijk blijven wonen.
Om nieuwe werkgelegenheid te stimuleren heeft de ChristenUnie ingestemd met de plannen voor het Kennispark, hoewel wij het betreuren dat dit besluit gekoppeld werd aan de sloop van het viaduct bij de Universiteit Twente. Daarnaast konden onze voorstellen op het gebied van toerisme en schone energie rekenen op steun van de raad.
Tenslotte heeft de ChristenUnie zich vanuit zijn christelijke overtuiging hard gemaakt voor de aanpak van verslaving en van het gedoogbeleid. Zo is er op ons initiatief een voorlichtingscampagne op scholen gestart om jongeren te wijzen op de gevolgen van verslaving aan alcohol en drugs en hebben we aandacht gevraagd voor naleving van het afstandscriterium van coffeeshops in de omgeving van scholen. We kunnen en willen ons er niet bij neerleggen dat mensen door hun verslaving kapot worden gemaakt. Ook hebben we ons ingezet voor ruimte voor christenen in onze stad, bijvoorbeeld met betrekking tot de zondagsrust en betaald parkeren op zondag. Op principiële punten stonden we alleen in de raad, maar de ChristenUnie zal zich ook in de toekomst hiervoor inzetten.
De huidige ontwikkelingen in de wereldeconomie tonen aan dat het bijna onmogelijk is ver vooruit te kijken en een stuk te schrijven dat enkele jaren houdbaar moet zijn. Wat de toekomst ook zal brengen, wij willen ons laten leiden door Gods hand. Als christenen in de politiek beseffen we dat de bloei van onze gemeente afhangt van Zijn zegen. We zien uit naar de komende vier jaar en rekenen ook op uw steun!
Kandidaten, leden en bestuur van de ChristenUnie Enschede
1 Dienstbare overheid
De afgelopen jaren zijn allerlei taken overgedragen van het Rijk naar de gemeente. De gemeente wordt steeds meer gezien als de overheid waar het beleid begint. Enschede staat voor de uitdaging deze versterkte positie om te zetten in resultaat. Dat vraagt om een dienstbare overheid. De gemeente moet een bondgenoot zijn van de samenleving. Dat betekent niet mensen plat knuffelen of betuttelen. Dat betekent wel zoveel mogelijk verantwoordelijkheden in de samenleving laten of daar terugleggen. En op zijn minst verantwoordelijkheden delen met partners in de samenleving. De gemeente ondersteunt, faciliteert en stelt grenzen waar nodig.
Dienstbaarheid is niet alleen maar dienstbaarheid aan burgers. Het is ook dienstbaarheid aan de publieke gerechtigheid en aan het algemeen belang. In de volgende paragrafen leest u onze visie op een dienstbare overheid.
1.1 Rol van de gemeente
Een dienstbare overheid vraagt om dienstbare raadsleden, wethouders, burgemeester en ambtenaren. De ChristenUnie wil een gemeentelijke organisatie die dienstbaar is aan de samenleving: zoveel mogelijk open via één loket, transparant, service- en klantgericht.
Communicatie
De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de gemeente burgers en belanghebbenden informeert over plannen, voordat ze worden gepubliceerd. Ook is het de taak van de gemeente om klachten die door burgers worden ingediend, te bespreken en met hen te werken aan oplossingen. Door burgers beter en tijdig te informeren kan veel werk en frustratie worden voorkomen.
Integriteit en gewetensvrijheid
De ChristenUnie hecht grote waarde aan het bewaken van de integriteit van het openbaar bestuur en van de ambtenaren. Aan ambtenaren met gewetensbezwaren dient ruimte te worden geboden. Dat geldt ook voor de gewetensbezwaren van de bijzondere ambtenaren voor de burgerlijke stand bij het sluiten van huwelijken tussen mensen van hetzelfde geslacht. De ChristenUnie vindt dat op de vele buitengewone ambtenaren er aan minimaal één, ruimte voor gewetensbezwaren dient te worden geboden. Op deze manier worden bepaalde geloofsovertuigingen niet van dit ambt uitgesloten en kan worden voorzien in de vraag die er is vanuit deze geloofsovertuigingen op de ‘belangrijkste dag van hun leven’. Dat past bij een dienstbare overheid.
Tolerantie en debat
Naar onze overtuiging is tolerantie het smeermiddel in een pluriforme Enschedese samenleving. Tolerantie is meer dan elkaar dulden. Het hangt samen met de bereidheid te willen weten wat de ander beweegt en dat dan ook te respecteren. De gemeenteraad is bij uitstek de plaats waar de verschillende overtuigingen inhoudelijk met elkaar in debat zijn, zodat duidelijk is wat bindt en wat scheidt. Daardoor ontstaat ruimte voor begrip en tolerantie.
Stadhuis
Een dienstbare overheid stelt haar huis open voor de burger. Het stadhuis moet meer een plaats voor de burgers van deze stad worden. Naast de naturalisatieceremonie, die door toedoen van de ChristenUnie weer in het stadhuis plaatsvindt, moeten hier ontvangsten en bijeenkomsten plaatsvinden. De ChristenUnie is er een warm voorstander van, dat ons stadhuis meer huis van ‘bestuur en cultuur' wordt en daarmee een centrale plek voor de burger krijgt. Een forum waar men elkaar kan ontmoeten rondom thema's die de bevolking en de stad aangaan.
Regionale samenwerking
Bij de verdergaande globalisering is een goede Twentse samenwerking voor Enschede van groot belang. Regionale samenwerking, richting de provincie, het rijk en Europa is beter dan gescheiden optrekken. Dat levert meer op dan het kost. Enschede heeft de regio dus nodig en andersom is dit ook het geval.
Participatie
De ChristenUnie is voor het actief betrekken van de bevolking, voorafgaand aan de besluitvorming. Daardoor voelt de burger zich meer bij de besluitvorming betrokken en mede verantwoordelijk. De komende raadsperiode moet in de stadsdelen verder worden geëxperimenteerd met de participatie van burgers, wijkraden en andere betrokkenen, zoals adviesorganen. Wat de ChristenUnie betreft moet een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen adviesorganen en belangenbehartiging. Buurt in Actie moet structureel ingevoerd worden in alle wijken om burgerparticipatie verder te faciliteren.
1.2 Veiligheid
Cameratoezicht en preventief fouilleren
Enschede moet een veilige stad zijn. Daaraan kan cameratoezicht en preventief fouilleren een bijdrage leveren. De gemeente mag alleen meer camera’s in de stad plaatsen waar dit nodig is om de veiligheid van de burgers te bevorderen. De gemeente mag alleen vaker preventief fouilleren wanneer dit echt noodzakelijk is om de veiligheid van de burgers te bevorderen. De overheid moet hier voorzichtig mee omgaan aangezien zij ook de privacy van de burgers moet waarborgen. Om de veiligheid te bevorderen kan de privacy echter van ondergeschikt belang zijn
Wijkagent in de klas
De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de politie zo dicht mogelijk bij de burger staat. Een goed bereikbare wijkagent helpt daarbij. De aanwezigheid van een agent in de klas moet worden gestimuleerd. Hieraan wordt door veel korpsen geen prioriteit meer gegeven, maar het is belangrijk dat jongeren hun wijkagent op een goede manier leren kennen.
Publieke gerechtigheid
Duidelijkheid over wetten en normen, gecombineerd met consequente handhaving is belangrijk. Het negeren en overschrijden hiervan moet worden aangepakt. Maar sancties moeten redelijk zijn; ook straffen is maatwerk. De ChristenUnie is er voorstander van om via actief beleid de kosten van vandalisme te verhalen op de daders. De resultaten hiervan en de omvang van schade ten gevolge van vandalisme moeten regelmatig worden gepubliceerd door middel van een ‘vandalismemeter’. Wanneer ouders van minderjarige kinderen verantwoordelijk zijn voor de schade kan dit een prikkel zijn om vandalisme te voorkomen. Nog beter vinden wij het wanneer kinderen het zelf bij elkaar moeten verdienen via een taakstraf. Ook vinden wij het niet onredelijk om voor de inzet van toezicht bij commerciële manifestaties een bedrag in rekening te brengen.
Gedoogbeleid
Voor de ChristenUnie kan er geen sprake zijn van het gedogen van drugshandel, coffeeshops, illegale prostitutie, en situaties die gezondheids- en veiligheidsrisico’s met zich meebrengen. Gedogen is geen oplossing, het creëert alleen maar nieuwe problemen. De overheid stelt duidelijk wat wel en niet mag. De ChristenUnie vindt het een kwalijke zaak en een verkeerd signaal wanneer de overheid de verkoop van verslavende en steeds sterker wordende middelen die lichaam en/of geest kapot maken, gedoogt. Wij zijn voorstander van een uitsterfbeleid voor coffeeshops, dat erop gericht is het aantal zover mogelijk terug te brengen tot 0. De gemeente draagt zorg voor een afstand van minimaal 250 meter tussen scholen en resterende coffeeshops. Daarnaast wordt hard opgetreden tegen mensenhandel, loverboys en wietplantages.
Preventie
De ChristenUnie is een groot voorstander van het investeren in preventie door politie, justitie, welzijnswerk en jeugdzorg. Het voortzetten van campagnes tegen drank- en drugsgebruik kan op onze steun rekenen. Daarnaast zijn we voor een gerichte voorlichting over en bescherming tegen mensenhandel en loverboys. Het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld blijft eveneens een belangrijk aandachtspunt.
1.3 Financiën
Burgers vragen meer verantwoording van de gemeente, ook op financieel gebied. De ChristenUnie staat hier positief tegenover omdat het terecht is dat het bestuur in het openbaar verantwoording aflegt. Het gaat over de besteding van publieke middelen. De gemeente dient zorgvuldig met dit gemeenschapsgeld om te gaan en hierbij ook te denken aan de lange termijn.
Sluitende begroting
Het gemeentebestuur heeft als financieel rentmeester de plicht jaarlijks zorg te dragen voor een sluitende begroting. Het opbouwen en bewaken van een goede reservepositie is belangrijk om eventuele tegenvallers op te vangen. Bestemmingsreserves en voorzieningen moeten regelmatig worden getoetst op de actuele behoefte. Bij de huidige sombere financiële vooruitzichten is een scherpe prioriteitstelling van groot belang. Daarom blijven voor de ChristenUnie de volgende onderwerpen topprioriteit bij het opstellen van de begroting: aandachtswijken, schuldpreventie en schuldhulpverlening, Werk en Bijstand en de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Belasting en tarieven
De tarieven van de onroerend zaakbelasting (OZB) mogen geen sluitpost van de begroting vormen, waarmee naar believen tekorten kunnen worden gedekt. De jaarlijkse aanpassing van de OZB-tarieven moet plaatsvinden op basis van heldere beslisregels. De gemeente moet terughoudend zijn waar het gaat om het verhogen van de lastendruk voor de inwoners. Efficiëntieverbetering moet een voortdurend proces zijn om de lokale lastendruk te beperken. Als lastenverhoging noodzakelijk is, dienen de sterkste schouders de grootste lasten te dragen.
Subsidies en vergunningen
Een transparante financiële ondersteuning van maatschappelijke activiteiten is een hulpmiddel voor een dienstbare overheid die een bloeiende samenleving beoogt. Bij de subsidieverstrekking moet de eigen verantwoordelijkheid van particulieren en organisaties wordt benadrukt. Het is zinvol regelmatig de hoogte van de structurele subsidies te herijken. Subsidie kan alleen gegeven worden voor activiteiten/voorzieningen die algemeen toegankelijk zijn. Dit geldt ook voor organisaties die werken vanuit een bepaalde levensbeschouwing. Activiteiten/voorzieningen die in strijd zijn met algemene fatsoensnormen of de goede zeden, komen niet in aanmerking voor gemeentelijke subsidie.
Bezuinigingen
Algemeen uitgangspunt bij de bezuinigingen in de komende periode zal het beoordelen van plannen op hun houdbaarheid op lange termijn zijn, zodat voorzieningen bij een bezuinigingsronde niet hoeven te worden geschrapt terwijl ze net zijn ingesteld. Dan kunnen burgers en bedrijven ook op de beschikbaarheid van voorzieningen en regelingen rekenen. Dat hoort bij een dienstbare overheid.
Wanneer de gemeente bezuinigt, betekent dit dat ze minder gaat doen. Dan is er minder werk, waarvoor dus ook minder mensen nodig zijn. Concreet betekent dit dat de overheid ambtenaren mag ontslaan. Dit mag echter niet leiden tot het uitbesteden van taken en hogere kosten door het inhuren van externen. Ook Kunst en Cultuur hoeft bij de bezuinigingen niet te worden ontzien. Verdere bezuinigingen op kwetsbare groepen zijn wat de ChristenUnie betreft, onbespreekbaar; de overheid blijft een schild voor de zwakke.
2 Duurzame leefomgeving
Een centraal begrip voor de ChristenUnie is verantwoordelijkheid. Verantwoordelijkheid voor mensen en voor de inrichting van de samenleving, maar ook verantwoordelijkheid voor natuur en milieu. Ook dat is christelijk-sociaal. De ChristenUnie hecht bijzondere waarde aan een duurzame leefomgeving. Wij willen als goede rentmeesters op een verantwoordelijke, dus duurzame manier omgaan met de schepping. Dat bepaalt onze keuzes op terreinen als wonen en leven, natuur, milieu en klimaat, maar ook op het gebied van mobiliteit en economie. Wij zijn beheerders van Gods schepping, niet de verbruikers ervan. Hoewel veel milieu- en klimaatbeleid op Europees of op wereldniveau wordt gemaakt, kan ook de gemeente een bijdrage leveren. Verduurzaming is niet gemakkelijk, wel noodzakelijk. Niets doen is geen optie meer.
In de volgende paragrafen leest u onze visie op een duurzame leefomgeving.
2.1 Wonen en leven
Woningbouw
Door grootschalige nieuwbouw in o.a. het Roombeek, Horstlanden-Veldkamp en de Eschmarke is de woningmarkt in Enschede verzadigd. De ChristenUnie staat terughoudend tegenover het starten van nieuwe woningbouwprojecten en wil inzetten op woningverbetering en renovatie van bestaande woningen. De ChristenUnie is geen voorstander van nieuwe wijken buiten de natuurlijke stadsgrenzen. Om al te grote spreiding van bevolkingsgroepen te voorkomen, dienen goedkope (starters/sociale huur) en dure woningen zoveel mogelijk te worden gemengd. Projectontwikkelaars zijn verantwoordelijk voor een gezonde verhouding tussen woningen, groen en (winkel)voorzieningen. Daar moet goed op worden toegezien.
Parkeerplaatsen in wijken
Regelmatig wordt er in de buitenwijken bij mensen op de stoep geparkeerd. Soms is er wel heel weinig ruimte om te parkeren. Wij stellen voor dat er buurtterreinen komen die voor meerdere straten als gastparkeerplaats kunnen fungeren.
Duurzaam bouwen
Bij nieuwbouwprojecten wordt ingezet op het gebruik van duurzame materialen en het zuinig omgaan met energie en water. Hierbij wordt gestreefd naar woningen die klimaatneutraal zijn of zelf energie ‘produceren’. Bij de vergunningverlening en oplevering van nieuwbouwwoningen moet worden getoetst of aan de wettelijke duurzaamheidseisen en de criteria van eventueel verleende subsidie(s) is voldaan.
Levensloopbestendig bouwen
In Enschede is een tekort aan levensloopbestendige woningen. Dit zijn huizen waarin mensen hun hele leven kunnen blijven wonen, ongeacht hun omstandigheden. Gelet op de vergrijzing van de bevolking wordt bij nieuwbouw en renovatie bij voorkeur ingezet op het realiseren van deze woningen. Een combinatie van woningen, zorginstellingen en kleinschalige voorzieningen kan er bovendien voor zorgen dat ouderen langer op zichzelf kunnen blijven wonen en vereenzaming wordt tegengegaan. Voor het slagen van dit beleid is het van belang goed inzicht te krijgen in de (woon)wensen van 50-plussers.
Huisvesting kwetsbare groepen
Enschede moet als daartoe aangewezen centrumgemeente in de regio, ruimte bieden aan kwetsbare groepen als gehandicapten, asielzoekers, deelnemers aan beschermd wonen, ex-gedetineerden en andere groepen. Bij deze opgave moet worden gestreefd naar een evenredige verdeling van deze groepen over de stad.
2.2 Natuur, milieu en klimaat
Beheer openbare ruimte
De kwaliteit van de woonomgeving wordt voor een groot deel bepaald door de kwaliteit en het beheer van de openbare ruimte. Aandacht voor goed onderhoud is daarbij cruciaal. Zwerfafval moet snel worden opgeruimd. Extra inzet voor bestrijding van overlast door hondenpoep kan gefinancierd worden uit de hondenbelasting, zodat mensen niet het gevoel hebben dat hiermee alleen de algemene middelen worden gespekt. Indien nodig wordt ook een kattenbelasting ingevoerd. De ChristenUnie is zeer kritisch over de bezuinigingen op het beheer van de openbare ruimte in de afgelopen periode en wil een grondige evaluatie hiervan om te voorkomen dat buurten verpauperen ten gevolge van deze bezuinigingen.
Duurzame afvalverwerking
Duurzaamheid moet bij veel ontwikkelingen centraal staan. De ChristenUnie vindt dat bij afvalverwerking preventie en hergebruik moeten worden gestimuleerd. Uitgangspunten hierbij zijn: de vervuiler betaalt en de gemeente geeft het goede voorbeeld. Goed bereikbare afvalbrengpunten, monitoren van de milieupas en handhaving van milieuregels zijn essentieel. Als actieve aandeelhouder van Twence moet de gemeente Enschede streven naar een duurzame afvalverwerking op regionaal niveau. Van het rendement van Twence worden ontwikkelingen in het belang van Enschede en de regio gefinancierd. De komende periode wordt Twence niet verkocht. Verkopen betekent eenmalig een bedrag ontvangen en daarna niks meer.
Energiebesparing en klimaat
Onze energiebronnen raken een keer op. Daar moeten we ook voor komende generaties zuinig mee omgaan. De gemeente moet het goede voorbeeld geven en voorop lopen bij het streven om in 2020 een energieneutrale stad te zijn. Om dit te realiseren pleit de ChristenUnie voor het aanstellen van een energiecoördinator. Verlichting van reclame moet ’s nachts uit en er wordt gekeken naar werkende energiezuinigere varianten van straatverlichting. Wanneer lampen vervangen dienen te worden, wordt er gekeken naar milieuvriendelijker vervangingsvarianten. Betere isolatie, het tegengaan van openstaande winkeldeuren en stroomvretende terrasbranders kan verdere besparingen opleveren. Vanuit milieuoogpunt is het van belang zuinig met energie om te gaan en iedereen hiervan bewust te maken.
Duurzame energie
De ChristenUnie is voorstander van alternatieve, groene en duurzame energiebronnen, zoals windmolens. Wij hechten aan het mooie Twentse landschap en zien dan ook het liefst een regionaal windmolenterrein op een locatie waar al in de natuur is ingegrepen, in plaats van in en rond elke stad een paar windmolens.
Buitengebied
Omdat we van mening zijn dat de mens de aarde moet beheren en bewerken, hechten we veel belang aan de agrarische gronden in onze gemeente en het behoud van agrariërs en het landschapsbeheer bij een verdergaande internationalisering van de agrarische markt. Boeren en grondbezitters spelen een belangrijke rol in het landschapsbeheer. Het instrument van Groene en Blauwe diensten zoals dat nu plaatsvindt in delen van Enschede met behulp van een landschapsfonds, dient hiertoe Enschedebreed te worden ingezet.
Water en Waterschap
Water is essentieel en raakt direct aan de leefbaarheid van Enschede. De ChristenUnie wil voorkomen dat schoon regenwater direct het riool instroomt en daardoor niet de kans krijgt om in de bodem weg te zakken. We willen dat bedrijven en particulieren hun regenwater zoveel mogelijk afkoppelen en zo het milieu sparen en verdroging van de bodem tegengaan. Daarvoor ontvangen zij subsidie van het Waterschap. Dit kan bijvoorbeeld voor het bevorderen van beplanting op daken.
De gemeente Enschede moet meer samenwerken met het Waterschap Regge en Dinkel op weg naar een duurzaam watersysteem. De gemeente moet hiermee afspraken maken over de overdracht van het waterbeheer in bebouwd gebied naar het waterschap. Deze afspraken leveren winst op voor beide partijen, maar ook voor de inwoners. Er komt namelijk duidelijkheid over het beheer en onderhoud van het stedelijk water. Bovendien kan het voor de gemeente een kostenbesparing betekenen. Belangrijkst hierbij is dat er één aanspreekpunt komt voor bewoners voor hun vragen op het gebied van water. Het waterschap is verantwoordelijk voor de afvoer van het water in stedelijk gebied en denkt mee over oplossingen ten aanzien van grondwaterproblemen.
2.3 Mobiliteit
Burgerluchthaven Twente
Een functionerende burgerluchthaven biedt kansen voor Enschede, gelet op de werkgelegenheid en de verbetering van de bereikbaarheid. Voorwaarde is dat binnen de komende 4 jaar een exploitant gevonden wordt waardoor de luchthaven zichzelf kan bedruipen. Lukt dit niet, dan dient gezocht te worden naar een duurzame alternatieve invulling van het gebied. Het is bij de invulling van belang te kiezen voor één concept voor het hele bedrijventerrein en dit structureel door te voeren, ook al is dat minder rendabel op de korte termijn. Uitgangspunten van dit concept zijn het gebruik van schone energie, duurzaamheid en afvalreductie door hergebruik.
Infrastructuur
De stad Enschede heeft door zijn ligging aan de grens een slechtere uitgangspositie bij het binnenhalen van bedrijvigheid dan vergelijkbare grote steden in ons land. Om die reden is het voor de economische ontwikkeling van Enschede van cruciaal belang te investeren in de infrastructuur. Naast capaciteitsverruiming is ook verbetering van de infrastructuur voor fietsers en openbaar vervoer noodzakelijk.
Fiets, openbaar vervoer en auto
Zowel de overheid als de burgers hebben een grote verantwoordelijkheid ten aanzien van het bewust omgaan met mobiliteit. Dit vanwege de effecten op de kwaliteit van de leefomgeving en het ruimtebeslag van wegen. Wij kiezen dan ook voor de duurzame volgorde: fiets, openbaar vervoer en auto.
De fiets als vervoersmiddel wordt verder gepromoot door uitbreiding van het netwerk van fietssnelwegen. Openbare voorzieningen, zoals het Medisch Spectrum Twente, zorgcentra en scholen, moeten goed bereikbaar zijn via het openbaar vervoer. Door verkeerslichten goed op elkaar af te stemmen wordt gestreefd naar een verdere reductie van uitstoot van CO2 en andere schadelijke stoffen.
Ten aanzien van het openbaar vervoer wil de ChristenUnie een verbeteringsslag maken door het invoeren van een digitaal informatiesysteem over vertrektijden, routes en tarieven bij de bushaltes. Er moet worden gedacht vanuit de reiziger. Gratis openbaar vervoer bestaat volgens de ChristenUnie niet, we betalen er immers allen belasting voor.
Onnodig filerijden met de auto is slecht voor het milieu en dient te worden voorkomen, (onveilige) verkeersknelpunten dienen te worden aangepakt.
Verkeersveiligheid
Ook in de komende periode wil de ChristenUnie aandacht vragen voor de verkeersveiligheid. Daarbij willen we inzetten op handhaving van 30 km zones in woonwijken en het bevorderen van veiligheid rond scholen. Wegwerkzaamheden worden tijdig aangekondigd en duidelijk aangegeven voor de weggebruikers. Ook worden ze zo op elkaar afgestemd dat verkeersinfarcten in de stad worden voorkomen.
Toegankelijkheid en bereikbaarheid
Ouderen en gehandicapten moeten mogelijkheden hebben voor het bezoeken van familie, vrienden, school en andere gebouwen, sport en andere activiteiten. Anders kan er een sociaal isolement ontstaan. De gemeente moet zich inzetten om dit te voorkomen door te zorgen voor een obstakelvrije woonomgeving en het ruimhartig en rechtvaardig verstrekken van voorzieningen en middelen. Daarbij is regelmatig evaluatie nodig, samen met de adviesraden. De gemeente moet de regelkennis en vaardigheid bij gebruikers van rolstoelen en scootmobielen bevorderen door het organiseren van verkeersbeurzen en instructielessen.
2.4 Economie
Midden- en Klein Bedrijf
Het versterken van de economie is de afgelopen vier jaar niet voldoende gelukt. Enschede zal meer gebruik moeten maken van het Midden- en Klein Bedrijf om de economie te stimuleren. De stad biedt naast enkele grote bedrijven een veelheid aan kleine bedrijven in allerlei branches. De Enschedese economie kan profiteren van kleine, sterke en gevarieerde bedrijvigheid die minder kwetsbaar is dan grote eenzijdige industrie.
Heldere regelgeving
Juist in tijden van economische recessie moet de overheid zorgen voor heldere regelgeving. Eén loket voor het bedrijfsleven, één contactpersoon binnen de gemeente en één omgevingsvergunning. Ook moet de gemeente een betrouwbare zakenpartner zijn, zoveel mogelijk continuïteit bieden en rekeningen snel betalen.
Zorg en technologie
Enschede beschikt over meerdere kenniscentra. Het versterken van kennisintensieve bedrijvigheid en technologische innovatie moet met kracht worden voortgezet. Op het gebied van zorg en technologie is veel kennis aanwezig binnen bedrijven, maar ook binnen de Universiteit Twente, Hogeschool Saxion, het Roessingh en het Medisch Spectrum Twente. De samenwerking tussen onderwijs, bedrijven en zorgcentra moet vanuit de gemeente worden gestimuleerd en gefaciliteerd. Een gezamenlijke focus op het thema ‘gezond leven’ kan Enschede op unieke wijze positioneren in Nederland en Europa.
De binnenstad
De binnenstad van Enschede is de laatste jaren sterk vernieuwd. Het Van Heekplein en het Muziekkwartier zijn af. Daarmee zijn alle ingrediënten aanwezig om van Enschede het winkelcentrum van de regio te maken. De ChristenUnie volgt de uitbreiding van het centrumgebied richting Roombeek of het Polaroidterrein uiterst kritisch omdat Enschede de kernkwaliteit van het centrum, namelijk de compactheid, niet moet kwijtraken en geen dwaalstad of ´stad als alle andere´ mag worden. Om de concurrentie met internetwinkels aan te kunnen, is het belangrijk om in te zetten op een grote verscheidenheid van branches. Uit recentelijk onderzoek is gebleken dat er teveel horeca in het centrum van Enschede aanwezig is. Het financieren van nieuwe projecten in en nabij het centrum door middel van horeca blijkt achterhaald.
Het is voor een goed functionerend centrum en de geplande nieuwbouw van het MST van groot belang, dat er sprake is van een goede bereikbaarheid van de binnenstad. De doorgaande route die er nu nog is, mag er niet verder worden uitgehaald. Een goede bereikbaarheid van het centrum met de fiets, het openbaar vervoer en de auto is essentieel.
Toerisme
Enschede moet meer werk maken van de kansen die het toerisme – een erkende groeisector in ons land – biedt voor de werkgelegenheid. Een vernieuwd Dish hotel en het nieuwe Van der Valk hotel aan de Zuiderval vergroten het aantal beschikbare bedden. Voor een heldere profilering moet aansluiting worden gezocht bij de regio, waarbinnen Enschede zich promoot met zijn binnenstad, met musea als de Twentse Welle en het Rijksmuseum, met Go Planet en met de Museum Buurt Spoorweg.
Stadspromotie
De ChristenUnie pleit voor het structureel financieren van de promotie van Enschede als ideale bestemming voor korte vakanties en als vestigingsstad door de Stichting Enschede Promotie. Een stad als Enschede kan niet zonder een goede profilering, hoewel bescheidenheid past in de huidige financiële situatie. De beschikbare middelen moet de gemeente vooral investeren in externe profilering; Enschede een profiel geven in andere steden om burgers en bezoekers van die steden ertoe verleiden om Enschede te bezoeken.
Bedrijventerreinen
In Twente is op dit moment een overschot aan bedrijventerreinen, terwijl er, mede door de crisis, weinig vraag is. Het moet niet gaan om de kwantiteit van de bedrijventerreinen, maar om de kwaliteit, afgestemd op de vraag. Het Regionaal Bedrijven Terrein (RBT) in Almelo komt nog nauwelijks van de grond. Mede daarom hebben wij de afgelopen periode voorgesteld om hier een regionaal windmolen terrein op te vestigen.
De ChristenUnie wil met voorrang inzetten op een revitalisering van het havengebied, de ontwikkeling van het Kennispark en het invullen van de leegstand, voordat er overgegaan wordt tot bebouwing van de Usseler Es. Weliswaar is hierbij sprake van een democratisch genomen besluit, maar dit besluit is inmiddels door de economische en demografische ontwikkelingen achterhaald. Enschede moet deze historische es niet prijsgeven aan nog meer leegstaande bedrijfspanden. Beter benutten van bestaande bedrijventerreinen gaat vóór aanleg van nieuwe terreinen. De ChristenUnie ziet een rol weggelegd voor de provincie voor regionale afstemming van het aanbod van bedrijventerreinen, om te voorkomen dat er steeds meer onnodig wordt aangelegd.
3 Bloeiende samenleving
De samenleving is erbij gebaat dat er aandacht is voor het gezamenlijke, voor wat bindt. Wij willen vanuit onze Bijbelse opdracht graag meewerken aan een bloeiende samenleving waarin we omzien naar elkaar. Er moet worden geïnvesteerd in een samenleving met samenhang. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning biedt mogelijkheden om aan die in de samenleving noodzakelijke sociale cohesie met elkaar te werken. De ChristenUnie wil zich inzetten voor gemeentelijke voorzieningen die noodzakelijk zijn voor de kwetsbaren in onze samenleving. Belangrijke samenbindende voorzieningen als kinderboerderijen, bibliotheken en buurtkamers moeten worden beschermd.
Voor een bloeiende samenleving zijn zowel fundamentele vrijheden (vrijheid van godsdienst, meningsuiting, vereniging en onderwijs), alsook gedeelde waarden en normen nodig. Geen vrijheid zonder verbondenheid. Geen vrijheid van godsdienst en vereniging zonder een fundamentele erkenning van de democratische rechtsstaat. Geen vrijheid van meningsuiting zonder erkenning van menselijke waardigheid, ook in het publieke debat.
In de volgende paragrafen leest u onze visie op een bloeiende samenleving.
3.1 Jeugd, gezin en onderwijs
Elk mens heeft van God talenten gekregen om te ontwikkelen en te gebruiken voor de samenleving. Iedereen is daar zelf verantwoordelijk voor, maar de gemeente heeft wel een belangrijke taak bij het ondersteunen van opvoeding en onderwijs. De ChristenUnie is daarbij een warm voorstander van het respecteren van de vrijheid van onderwijs.
Jeugd en gezin
Voor de ChristenUnie geldt het gezin als hoeksteen van de samenleving. Het gezin is de basis voor kinderen. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen. Maar niet alleen het gezin moet een gezonde basis zijn, ook de directe omgeving waarin kinderen opgroeien en gezinnen functioneren: het sociale netwerk. De Centra voor Jeugd en Gezin gaan ouders en kinderen ondersteunen bij het opvoeden en laten opgroeien. Door de komst van het Centrum voor Jeugd en Gezin heeft de gemeente een belangrijk middel in huis om werk te maken van preventie, zorglijnen kort te houden en adequaat op te treden bij ontsporingen tijdens de opvoeding van de jeugd. De komende periode moet een wethouder ´jeugd en gezin´ als portefeuille hebben.
0-4 jarigen
De gemeente moet zich ervoor inzetten om alle kinderen gelijke kansen te geven. Uitgangspunt hierbij is samenwerking met ouders. De gemeente moet een geïntegreerd pakket aanbieden van voor- en vroegschoolse educatie, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. De gemeente moet streven naar een breed aanbod van opvangmogelijkheden, variërend van gastouderbureaus tot kinderdagverblijven. De kwaliteit van en het toezicht op de kinderopvangcentra en buitenschoolse opvang moet goed geregeld zijn.
Basisonderwijs en brede scholen
De invloed van de gemeenteraad op het basisonderwijs is gering. Wel zet de ChristenUnie zich in voor goede schoolgebouwen en veiligheid rond de scholen. De kwaliteit van onderwijs blijft een punt van aandacht en op het onderhoud van de scholen mag niet verder worden bezuinigd. De ChristenUnie wil zorgen voor een vangnet voor kinderen die op verschillende vlakken op school niet mee kunnen komen. Een bijzonder punt van aandacht is de aansluiting van het basisonderwijs op het voortgezet onderwijs. Voor- en naschoolse opvang is een wettelijke verplichting. Brede scholen kunnen hier goed bij worden ingezet. Wel blijft de ChristenUnie van mening dat ouders verantwoordelijk zijn voor de opvoeding van hun kinderen en dat ze die taak niet mogen afschuiven op onderwijs, opvang of welzijnswerk.
Schoolverzuim/schooluitval
In Enschede wordt al veel gedaan om schoolverzuim en schooluitval terug te dringen. De gemeente Enschede moet een strakke regie blijven voeren op het verzuim door leerplichtigen. Het is ongewenst dat jongeren hun opleiding niet afmaken. De ChristenUnie is een voorstander van een nauwe afstemming van beroepsonderwijs en arbeidsmarkt.
Enschede studentenstad
Met de Universiteit Twente, Hogeschool Saxion, ArtEZ en het ROC van Twente, heeft Enschede een breed studieaanbod voor (internationale) studenten binnen haar gemeentegrenzen. Verdere samenwerking tussen deze instellingen moet het belang van Enschede als studiecentrum in het oosten vergroten. De gemeente moet zich inzetten voor een stimulerende leeromgeving met een ruim aanbod van sport en culture activiteiten.
Een leven lang leren
Onderwijs biedt kansen op werk. Dat geldt niet alleen voor jongeren, maar voor iedereen. De gemeente Enschede blijft zich daarom inzetten voor het faciliteren van onderwijs aan volwassenen. Speciale aandacht gaat daarbij uit naar ontwikkelingen rond het certificeren van Eerder Verworven Competenties en naar het scholen van vrijwilligers. De ChristenUnie wil zoveel mogelijk 50-plussers aan cursussen in dit kader mee laten doen. De gemeente geeft het goede voorbeeld door ambtenaren de mogelijkheid te geven om zich verder te ontplooien en bij te scholen, met als doel talent te boeien en te binden.
3.2 Zorg, welzijn en sociale zaken
De gemeente heeft een grote taak op het gebied van zorg en welzijn. De uitvoering is daarbij vaak in handen van gespecialiseerde instanties. De ChristenUnie vindt het de taak van de gemeente om functies van deze verschillende instanties te coördineren, toe te zien op de informatie-uitwisseling en de werkzaamheden op elkaar af te stemmen.
Woongebieden
Enschede is opgedeeld in 14 woongebieden. Elk van deze gebieden heeft zijn eigen structuur en karakter. De ChristenUnie ziet het als taak van de gemeente om in elk gebied maatwerk te leveren en aan te sluiten bij bestaande initiatieven voor laagdrempelige en kleinschalige ontmoetingsvoorzieningen, zoals Buurtkamers. Wijken met een concentratie mensen met meervoudige problemen verdienen extra aandacht.
Wet Maatschappelijke Ondersteuning
De invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) heeft er voor gezorgd dat er meer verantwoordelijkheden op het gebied van zorg en welzijn zijn teruggelegd bij de burger. De ChristenUnie staat hier van harte achter. Wel verplicht het de gemeente om noaberschap, vrijwilligerswerk en mantelzorg te ondersteunen en een netwerk te ontwikkelen om minima, ouderen en allochtonen te signaleren die buiten de boot vallen.
Welzijnswerk
Een investering van één euro in welzijnswerk kan op termijn tien euro aan zorg voorkomen. Enschede heeft daarom een goed functionerende gemeentelijke welzijnsinstelling nodig. Deze instelling heeft geen alleenrecht voor het leveren van welzijnsdiensten. In de komende vier jaar wordt gekeken welke taken worden opengesteld voor meerdere aanbieders. Speerpunten van het welzijnswerk zijn jongerenwerk, ondersteunen van vrijwilligerswerk, tegengaan van sociaal isolement en voorkomen dat mensen, doordat ze hun baan verliezen, ook sociaal op achterstand komen te staan.
Verenigingsleven
Verenigingen leveren een belangrijke bijdrage aan de sociale samenhang. De ontmoeting van mensen verhoogt de tolerantie ten opzichte van elkaar. Bovendien bieden verenigingen mogelijkheden voor ontplooiing van talenten. De gemeente bemiddelt bij het vinden van locaties en faciliteiten ten behoeve van het verenigingsleven.
Verslaving
Slechte gewoontes kunnen uitmonden in verslaving. Voorlichting over de gevaren van gokken, alcohol en (soft)drugs kan veel narigheid voorkomen. Preventie bij jongeren, vooral op scholen, is voor de ChristenUnie een speerpunt. Bij verslavingszorg moet het ultieme doel zijn om mensen van hun verslaving af te helpen. Zo nodig wordt daarbij dwang en drang ingezet. Het gedoogbeleid moet worden afgeschaft.Het is geen oplossing en creëert alleen maar nieuwe problemen. De ChristenUnie vindt het een kwalijke zaak en een verkeerd signaal wanneer de overheid de verkoop van verslavende en steeds sterker wordende middelen die lichaam en/of geest kapot maken, gedoogt.
Dak- en thuislozen
De ChristenUnie is van mening dat de gemeente moet zorgen voor voldoende opvang voor dak- en thuislozen. Bij preventie van dakloosheid is een belangrijke taak in de signalering weggelegd voor woningbouwcorporaties. Dreigende huisuitzettingen moeten in een vroeg stadium worden gemeld aan wijkzorgteams, zodat direct hulpverlening ingeschakeld kan worden.
Schulden
Helaas komen steeds meer inwoners van Enschede in de problemen door hoge schulden. De economische crisis verergert deze problematiek. Het is vooral zorgelijk dat zoveel jongeren in korte tijd grote schulden opbouwen. Ook hier is voorlichting belangrijk. De gemeente Enschede heeft taken van schuldpreventie en schuldhulpverlening neergelegd bij de Stadsbank Oost Nederland. Het is essentieel dat iedereen voor wie dit nodig is, toegang heeft tot de dienstverlening. Wanneer dit betekent dat er meer financiële middelen vanuit de gemeente naar de Stadsbank moeten, dan kiest de ChristenUnie daarvoor.
Vrijwilligers en mantelzorg
Vanuit onze christelijke overtuiging willen we graag oog hebben voor de medemens en zijn welzijn. Daarom willen we goed zorgen voor vrijwilligers en mantelzorgers. Gemeenten zijn in het kader van de WMO primair verantwoordelijk voor mantelzorg en vrijwilligerswerk. De ondersteuning hiervan kan het best op wijk- en buurtniveau worden vormgegeven. Het steunpunt vrijwilligers heeft een belangrijke coördinerende, stimulerende en ondersteunende taak. Vrijwilligers moeten zo goed mogelijk hun maatschappelijke bijdrage aan de samenleving kunnen blijven leveren. Mantelzorgers moeten kunnen rekenen op goede ondersteuning met informatie, respijtzorg vanuit vrijwilligerswerk of de professionele zorg. Ook voor de terminale zorg moeten zo goed mogelijke voorzieningen dichtbij de mensen zelf worden georganiseerd, zoals hospices of palliatieve zorg.
Stimuleren jongerenparticipatie
Jongeren beschikken over veel capaciteiten die waardevol zijn voor de samenleving. Door jongeren op vrijwillige basis te betrekken bij besluitvorming over en opzetten van projecten op buurt- en wijkniveau, wordt hun potentieel benut en raken zij betrokken bij de eigen leefomgeving. Verder pleiten we voor gezinsvriendelijke veilige wijken waar ruimte is om te spelen en te sporten en om elkaar te ontmoeten.
Integratie
De Enschedese samenleving is heel divers. We kunnen daarom met recht spreken van een kleurrijke, internationale stad. Al die Enschedeërs van heel verschillende herkomst brengen ook een veelheid aan culturen en levensovertuigingen met zich mee. De meeste allochtonen voelen zich in onze stad prima op hun plaats. Zij maken op een positieve wijze deel uit van onze Enschedese samenleving. De gemeente dient wel aandacht te houden voor de specifieke problematiek van allochtone gezinnen, jongeren en ouderen. Initiatieven die de integratie tussen allochtone en autochtone jongeren bevorderen, moeten worden aangemoedigd. Daarbij werkt het goed wanneer succesvolle allochtone jongeren een voorbeeld voor anderen zijn.
Binnen de mogelijkheden van de wet dient de gemeente vanuit de waarde van gastvrijheid een goed beleid in de richting van vluchtelingen en asielzoekers te voeren. Zij probeert waar mogelijk bij te dragen aan de verbetering van de leefomstandigheden.
Radicalisering
De ChristenUnie wil ruimte geven aan religies en levensovertuigingen, omdat dit één van de democratische grondbeginselen is. Maar wel binnen de grenzen van de wetgeving! De ChristenUnie wil bevolkingsgroepen niet stigmatiseren. Zij wil de ogen echter ook niet sluiten voor onrecht en voor culturele en religieuze overtuigingen, die een voedingsbodem zijn voor onderdrukking en fundamentalisme. Burgers, professionals bij het onderwijs, de politie, welzijnsinstellingen, de media en het gemeentebestuur zullen alert moeten zijn op signalen van radicalisering. De gemeente beziet in hoeverre de wijkzorgteams een rol kunnen spelen in het melden en aanpakken van integratieproblemen.
3.3 Werk en inkomen
Zondagsrust
De ChristenUnie hecht waarde aan de zondag als heerlijke rustdag. Het is voor elk mens goed en noodzakelijk om één dag in de week niet bezig te zijn met de dagelijkse beslommeringen. 24 uur per dag, 7 dagen in de week werken houdt niemand vol. Wij zitten dan ook niet te wachten op koopzondagen, avondopenstelling van supermarkten en manifestaties op zondagen. Per saldo wordt er ook niet meer verkocht en dit gaat op den duur ten koste van de kleine ondernemer. Het betaald parkeren op zondag moet worden afgeschaft, aangezien een kleine groep (oudere) kerkbezoekers hierdoor onevenredig zwaar wordt belast en eenzame ouderen in het centrum nu minder bezoek ontvangen.
Werkgelegenheid
Het is voor iedereen van belang om mee te kunnen doen in de samenleving. Het hebben van werk geeft een gevoel van eigenwaarde. Door te werken kun je je talenten ontwikkelen en word je economisch zelfstandig. Iedereen moet (blijvend) meedoen op een manier die past bij zijn of haar mogelijkheden. Daartoe zal moeten worden gewerkt aan een gunstig ondernemersklimaat, waardoor ook nieuwe bedrijven zich in Enschede willen vestigen. Ook ondernemers moeten de gemeente als bongenoot ervaren. Een eerste stap daarin kan worden gezet door goed naar ondernemers te luisteren en hen vanaf het begin bij planvorming te betrekken. De komende periode moeten we, met elkaar, zien af te komen van de laagste plek op de sociaal economische index. De gemeente moet actief inzetten op acquisitie van nieuwe bedrijven voor Enschede. Ondernemers, zeker ook startende, zijn voor Enschede van essentieel belang. De werkloosheid in onze stad is hoog. Het is dan ook van belang dat elke mogelijkheid wordt benut om het aantal arbeidsplaatsen in de stad te laten groeien. Als het aan de ChristenUnie ligt hoeven startende ondernemers de eerste 4 jaar geen lokale belastingen te betalen. De gemeente moet verder alert blijven op het schrappen van onnodige procedures.
Toeleiden naar werk
Het belang om zoveel mogelijk mensen uit de uitkeringssituatie te helpen en te houden is bijzonder groot. Vooral de jeugdwerkloosheid moet voortvarend worden aangepakt om te voorkomen dat jongeren afglijden. Het geld dat hiervoor beschikbaar is moet efficiënt worden ingezet en beschikbare subsidies dienen te worden aangevraagd. Er wordt sterker ingezet op verwerven van banen bij werkgevers. Dit wordt centraal georganiseerd vanuit het Werkplein. Voor alleenstaande ouders met jonge kinderen wordt maatwerk geleverd, waarbij de zorg voor de kinderen voorop staat. Stimuleren richting parttime werk en of studie is met het oog op de toekomst van deze ouders van groot belang.
Werk en bijstand
Voor de ChristenUnie staat hetstreven naar werk voorop. Iedereen heeft van de Schepper talenten ontvangen en die dienen zo goed mogelijk tot zijn recht te kunnen komen en worden ingezet voor een bloeiende samenleving. Het blijft daarbij van buitengewoon belang aandacht te besteden aan de bijstand als vangnet voor wie écht niet aan de slag kan komen. De overheid is een schild voor de zwakke. Mensen met een minimuminkomen zijn al de dupe van de economische crisis en hoeven dit niet nog eens extra te worden. Bij het verstrekken van bijzondere bijstand moet de gemeente zorgen voor individueel maatwerk. Vrijwilligers, professionals, maatschappelijke en kerkelijke organisaties moeten op buurtniveau zoeken naar minima die geen gebruik maken van de beschikbare voorzieningen en hen ondersteunen om uit hun stille armoede te komen.
Sociale activering
Niet iedere burger kan op dezelfde wijze in onze productie- en prestatiecultuur meekomen. Maatschappelijk ondernemen houdt in dat zowel overheid als bedrijfsleven ruimte bieden aan mensen die moeilijker mee kunnen komen. De gemeente investeert samen met werkgevers in opleidingstrajecten en werkervaringsplaatsen. Bij inburgering van vluchtelingen dient ingezet te worden op taalonderwijs, opleidingstrajecten, taalstages, leerwerkprojecten en vrijwilligerswerk.
3.4 Sport en cultuur
Sporten is niet alleen gezond, het biedt ook mogelijkheden om burgers met elkaar in aanraking te brengen. Mensen leren samen te werken en respect voor elkaar te hebben. Teamsporten bieden veel meerwaarde voor een bloeiende samenleving.
Gezond leven
Dat sport gezond is voor de burgers – jong en oud - van Enschede mag als een gegeven worden beschouwd. Helaas moeten we constateren dat veel Enschedeërs, en vooral kinderen, te weinig bewegen en ongezond leven. Schoolzwemmen past hierbij als goede aanvulling op het bewegingsonderwijs voor de motorische ontwikkeling van het kind. De komende vier jaar wil de ChristenUnie ongezond leven aanpakken door Enschede mee te laten doen aan de landelijke actie tegen overgewicht: Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) en door in te zetten op het verder in deze paragraaf geformuleerde beleid.
Sportverenigingen
De ChristenUnie wil de samenwerking tussen sportclubs van verschillende sporten stimuleren, om zo een afwisselend aanbod te creëren, meer faciliteiten te bieden en de activiteiten voor een ieder bereikbaar te maken. Het sportbeleid moet meehelpen de integratie van diverse bevolkingsgroepen te bevorderen. De gemeente speelt een stimulerende rol.
Faciliteiten
Materieel moeten de sportverenigingen en de sportvoorzieningen door de gemeente worden ondersteund, al blijft particulier initiatief de voorkeur verdienen. Daar waar financieel de bijdrage van de burgers niet toereikend is, maar de sportvoorziening van belang is voor het lichamelijk en maatschappelijk welzijn van de burgers van de stad, moet onderzocht worden of de gemeente financieel kan ondersteunen. Met name moet door de gemeente een structurele oplossing worden gezocht voor de voorzieningen van voetbalverenigingen EMOS en Achilles rondom de Horstlindelaan / Zamenhoflaan.
Professionele sport
De ChristenUnie is voorstander van de amateursport maar onderkent het belang dat professionele sportclubs als FC Twente hebben voor Enschede en de regio Twente. Niet alleen op sportief, maar ook op maatschappelijk gebied. De voorbeeldfunctie die de spelers van FC Twente hebben voor de jeugd kan worden benut.
Musea
De Twentse Welle en het Rijksmuseum zijn culturele instellingen met een landelijke uitstraling waar Enschede trots op mag zijn. Zij zetten Enschede op de kaart en kunnen een educatieve functie vervullen in de regio. De cultuurmijl dient deze instellingen zo goed mogelijk te verbinden met de binnenstad.
Kunst
Kunstenaars verrijken het leven door hun verbeelding van wat er om ons heen gebeurt. De ArtEZ hogeschool voor de kunsten en het conservatorium trekken veel beginnende kunstenaars naar Enschede. De gemeente moet kunstenaars ondersteunen door voldoende ateliers aan te bieden tegen betaalbare huur, en voldoende podia om te kunnen optreden. Als kunst aanzet tot discriminatie, geweld, godslastering of onzedelijkheid, drijft kunst mensen juist uit elkaar. Het is daarom de taak van de gemeenteraad om een aantal criteria te hanteren voor het direct of indirect subsidiëren van kunstuitingen.
Bibliotheek
De bibliotheek is een van de populairste culturele voorzieningen van de stad. De huisvesting is alleen niet meer van deze tijd. In de komende vier jaar moet de gemeente de bibliotheek ondersteunen zodat de verbouwing van de locatie Pijpenstraat eindelijk gerealiseerd kan worden. De afgelopen jaren is er voldoende bezuinigd op de bibliotheek. Lezen is van groot belang voor de (algemene) ontwikkeling van met name kinderen. Het is goed om te investeren in een aantrekkelijke eigentijdse bibliotheek als belangrijke voorziening van de stad, waar men elkaar rondom thema’s kan ontmoeten.